Een vernieuwende uitvoeringsstrategie
De gemeente Groningen verandert en staat voor grote opgaven. Oók op het gebied van sport en bewegen, ziet Bake Dijk, Strateeg Sport bij de gemeente Groningen. De vraag die hem bezighoudt is hoe de sportvoorzieningen door te ontwikkelen en deze aan te laten sluiten op de groei van de gemeente en behoeften van inwoners. Het antwoord daarop heeft hij inmiddels, in de vorm van het ‘Masterplan (door)ontwikkeling sportvoorzieningen’.
Aanleiding en antwoord
“De aanleiding voor het opstellen van het Masterplan is veelledig”, licht Bake toe. “Door bevolkingsgroei neemt de druk op de beschikbare capaciteit aan sport- en beweegvoorzieningen toe. Bovendien verandert de sport- en beweegbehoefte van inwoners”, doelend op de toenemende populariteit van sporten in de openbare ruimte. Tegelijkertijd neemt de druk op de openbare ruimte toe, gezien de stapeling van ruimtelijke opgaven. “Daarnaast is er nog de verduurzamingsopgave. Deze heeft vooral betrekking op de binnensportvoorzieningen, want die zijn gemiddeld 37 jaar oud en voldoen niet allemaal meer aan de kwaliteitseisen.”
“Het Masterplan bestaat uit twee delen. Te beginnen met een ambitiedocument, dat in 2024 unaniem is aangenomen in de gemeenteraad. Daarin hebben we een integrale visie geformuleerd en wat we zouden moeten doen om die te verwezenlijken.” Sindsdien hebben Bake en zijn collega’s gewerkt aan een integrale, planmatige uitvoeringsagenda. “Daarin staat centraal hoe we die visie op de (door)ontwikkeling van sportvoorzieningen gaan verwezenlijken. In eerste instantie voor de periode tot 2040.”
Een grote puzzel
In het Masterplan valt een groot aantal ambities terug te lezen. Zo moeten er zeven extra sporthallen bijkomen, minimaal vier pump tracks, een Urban Sports Hub en circa 50.000 m2 beweegvoorzieningen in de openbare ruimte. “En dan hebben we het nog niet eens over wat we gaan vervangen, verbeteren en verduurzamen.”
Daarom is niet gewacht met de uitvoering. “We hebben ondertussen allerlei projecten opgestart. Sommige zijn zelfs al afgerond. Zo zijn de twee gewenste blaashallen in samenwerking met Hockeyclub Groningen en GHBS al gerealiseerd”, vertelt Bake trots. “Het gecompleteerde Masterplan helpt echter bij het versterken van projecten en afspraken. Er zijn reeds beleidsmatige afspraken gemaakt met onderwijshuisvesting en verschillende binnensportvoorzieningen worden verduurzaamd of geïnnoveerd. Het Masterplan is de overkoepelende strategie en biedt middelen om die gezamenlijke inzet te blijven plegen en te intensiveren.”
Net als de aanleiding is de meerwaarde van het Masterplan veelzijdig. Al is het geen vastgestelde blauwdruk. “Het Masterplan beschrijft een optimaal tempo, met tachtig projecten in vijftien jaar. Maar in de praktijk zal het tempo worden bepaald door verschillende factoren. Denk aan wet- en regelgeving, netcongestie, gebiedsontwikkeling of gebruikerswensen. Dat brengt een zekere afhankelijk met zich mee.” De grootste winst van het Masterplan is dat “alle puzzelstukjes” zijn geïdentificeerd. “Doordat we alle projecten in beeld hebben, verschaffen we onszelf ruimte om keuzes te maken. Soms zullen we genoodzaakt zijn projecten in de tijd op te schuiven, maar kunnen we tempo maken door andere juist te vervroegen. Het is een constante puzzel van hoe we projecten op elkaar en op bredere ontwikkelingen afstemmen.”
Nieuwe fase
De laatste grootschalige ontwikkeling van sportvoorzieningen (sportpark Kardinge) dateert uit de vorige eeuw. “Maar een integrale visie op waar we naartoe moeten met onze sport- en beweegvoorzieningen was er niet.” Daarmee voorziet het Masterplan in een hiaat. Toch vindt Bake dat het niet moet worden gezien als het inhalen van een achterstand. “Het Masterplan markeert een nieuwe fase. Eén waarin we een schaalsprong gaan maken in onze sportvoorzieningen.” Bedoeld als antwoord op ontwikkelingen als de achteruitgang van bewegingsvaardigheid of nieuwe vormen van sportaanbod. “We beogen jongeren uit te dagen meer te bewegen en dat alle inwoners sporten zoals ze willen. Toffe, uitdagende en passende sportvoorzieningen gaan daarbij helpen.”
Het nieuwste Sport050 magazine online lezen? Klik hier